Бумагу формата А4 уже переименовали в «ценные бумаги», которые могли быть дать «инвесторам» 100 и больше % роста за короткий промежуток времени. Аналогичная ситуация с ростом цен и на расходники для принтеров. В итоге встает вопрос о возможности отказа от бумажных платежных документов за ЖКУ.
Закон обязывает представлять платежные документы на бумажном носителе?
Жилищный кодекс в части 2 статьи 155 предусматривает, что оплата за ЖКУ вносится на основании:
- платежных документов (в том числе в электронной форме, размещенных в ГИС ЖКХ). Из содержания явствует, что на бумажном носителе и посредством ГИС ЖКХ. При этом права выбора одного из этого способа организациям не представлено;
- информации о размере ЖКУ, размещенной в любой информационной системе, позволяющей внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Здесь речь идет об оплате через приложение, интернет-ресурс и т.д. Также допускается представление платежного документа по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Указанные положений построены так, что не представляется возможным выбрать один из этих вариантов. Верховный суд в пункте 32 Пленума № 22 от 27 июня 2017 года указал, что на потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в
электронном виде.
Это означает, что управляющая организация не вправе отказаться от представления платежного документа.
Ранее в статье на портале gkh365.ru я уже рассматривал возможность представления платежных документов в электронном виде и тогда также обозначил вывод, что
положения ч. 2 ст. 155 ЖК РФ сформированы таким образом, что УО (ТСЖ, ЖСК и др.) не могут выбирать между предоставлением в бумажном или в электронном исполнении. Организации обязаны предоставить квитанцию двумя способами, которые указаны в ч. 2 ст. 155 ЖК РФ.
Можно ли не представлять платежный документ на бумажном носителе, если собственник напишет заявление?
Такой вариант допустим при наличии заявления от конкретного собственника. Чтобы избежать претензий со стороны потребителей рекомендую получить от них заявление о получении платежных документов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги через e-mail. Такой вариант будет допустим и не будет противоречить законодательству. А в случае проверки со стороны контролирующих органов можно будет всегда «помахать у лица» заявлением потребителя.
В заявлении рекомендую указать, что «Настоящим подтверждаю, что указанный адрес электронной почты принадлежит мне, а направление платежного документа по указанному адресу будет считаться исполнением ООО «Рога и копыта» обязанности считается доставленным в день его отправки».
Отсутствие платежного документа не освобождает от оплаты за ЖКУ
Именно такой вывод был сформулирован Верховным судом в одном из споре (определение от 10 апреля 2019 г. № 303-ЭС19-3457).
УО обратились в суд с иском о взыскании задолженности с муниципалитета. Орган МСУ возражал против задолженности, указывая, что УО в нарушение договора управления не представляла ежемесячно платежные документы (счета) на оплату за ЖКУ.
Суд данный довод опроверг и указал, что:
- обязанность собственника по внесению оплаты за ЖКУ, сроки их внесения прямо установлены законом, поэтому не выставление платежных документов не освобождает собственника от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества (общего имущества в МКД) и от ответственности за неисполнение данной обязанности.;
- внесение платы за содержание общего имущества многоквартирного дома является предусмотренной законом обязанностью собственника помещения в данном доме, в связи с чем последний, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные ЖК РФ сроки или обратиться к управляющей организации за соответствующими платежными документами.
Это все означает, что неисполнение управляющими организациями обязательств по представлению платежных документов на бумажных носителях, не освобождает собственников от оплаты за ЖКУ.
