В статье найдете ответ на вопрос: установлен ли запрет о курении на балконе? Разберем письмо МЧС России, определение Верховного суда. В статье идет речь о балконах, которые примыкают непосредственно к квартирам, а не о балконах, которые являются «переходными» и считаются общим имуществом.
Ни один закон не содержит запрета о курении на балконе
В статье 12 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от 23.02.2013 № 15-ФЗ перечислены объекты, на территории которых запрещено курить.
Например, не допускается курить в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах. При этом, в указанной статье нет запрета о курении на балконе.
Существует Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479), где в п. 85 есть указание: запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.
МЧС России разъяснило, что курение сигарет на балконе квартиры не запрещено новыми Правилами противопожарного режима (Письмо МЧС России от 26 февраля 2021 г. № ИГ-19-546):
- п. 85 не ограничивает свободы граждан употреблять на своем балконе (лоджии) табак, выкуривая сигарету, электронную сигарету или вейп;
- п. 85 направлен, в первую очередь, на повышение культуры безопасности граждан и, как следствие, снижение количества пожаров, а также сокращение гибели и пострадавших на них людей.
Верховный суд не запрещает курение, но допускает взыскание компенсации морального вреда
26 мая 2021 года глава Верховного суда Вячеслав Лебедев на Всемирной судейской конференции по вопросам окружающей среды отметил:
В повседневной жизни граждан экологическое благополучие обеспечивается в том числе правом на защиту от воздействия табачного дыма, и Верховный суд разъяснил, что нарушение этого права в жилых помещениях (например, курящими соседями) влечет обязанность компенсировать моральный вред
Говоря о практике Верховного суда Вячеслав Лебедев имел ввиду определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 ноября 2017 г. № 67-КГ17-16.
Истец просил суд запретить соседу курение на лоджии, поскольку дым от сигарет поступает в его квартиру, что негативно сказывается и на его здоровье и на состоянии его ребенка. Также заявитель настаивал на компенсации 250 тысяч рублей морального вреда.
Некурящий сосед сменил квартиру, поэтому вопрос о попадании в его дом табачного дыма из-за действий ответчика отпал. Дело в этой части прекратили. Тем не менее, заявитель настаивал на компенсации морального вреда за то, что он и его ребенок более пяти лет были вынуждены вдыхать запах сигарет.
Верховный суд отметил:
Граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.
Табачный дым может вызывать моральные и физические страдания некурящего человека, а также нарушать его нематериальные права.
Соответственно, согласно статье 151 Гражданского кодекса суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации вреда.
Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Верховный суд присудил некурящему жителю Сибири компенсацию в 5 тысяч рублей (а сосед требовал 250 тысяч).
