Постановление Правительства РФ от 24 июня 2017 г. № 743 обязывает УО и ТСЖ назначить ответственного за организацию эксплуатации объекта. Разберемся в вопросе, надо ли иметь такого ответственного сотрудника в штате или достаточно заключить договор со специализированной организацией?
Согласно пп. с п. 4 Постановление Правительства РФ от 24 июня 2017 г. № 743 организация безопасного использования и содержания лифта обеспечивается владельцем и включает в себя назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом.Из буквального толкования данного положения явствует, что ответственное лицо должно быть в штате УО или ТСЖ (об этом говорит фраза «из числа квалифицированного персонала лица»). При этом, владельцем объекта (лифта) является лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с ЖК РФ.
Мнение Минстроя: назначение лица, ответственного не требуется.
Минстрой в письме от 31 мая 2019 года N 20562-ОГ/04 указал, что для обслуживания и содержания лифтового оборудования достаточно заключения договора с привлекаемой специализированной организацией согласно требований Правил 290.
Таким образом, выполнение работ в целях содержания в надлежащем техническом состоянии лифтов в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией; назначение лица, ответственного за организацию эксплуатации лифтов, из числа работников управляющей организации в указанном случае не требуется.
Мнение Ростехнадзора: назначение ответственного обязательно
Ростехнадзор в письме от 4 июня 2019 г. № 09-00-06/4566 раскритиковал мнение Минстроя и считает, что Правилами 743 устанавливается безусловная обязанность организации — владельца лифта назначить соответствующего ответственного специалиста из числа квалифицированного персонала. Возлагаемые на данное лицо обязанности перечислены также в подпункте «и» пункта 17 Правил (письмо Ростехнадзора от 4 июня 2019 г. № 09-00-06/4566 «О назначении лица, ответственного за эксплуатацию лифта»).
Судебная практика по ответственности УО и ТСЖ
Судебная практика подтверждает позицию Ростехнадзора, например:
- постановление Октябрьского районного суда г. Орска от 27 мая 2020 г. по делу № 5-84/2020 (УО получила штраф как юридическое лицо в 300 000 рублей);
- решение Ангарского городского суда Иркутской области от 25 сентября 2019 г. по делу № 12-612/2019 (директору УО назначили штраф 25 000 рублей).