Собственник сделал поверку счетчика (например, по ХВС) и обратился в адрес УО, чтобы они проверили информацию о поверке в системе Аршин и приняли такую информацию к сведению. УО отказывает в приеме сведений и просит предоставить свидетельство о поверке на бумажном носителе. Потребитель не согласен и просит УО проверить сведений в Аршин и брать их за основу. В статье рассмотрим данную ситуацию и ответим на вопрос — Обязан ли потребитель предоставлять свидетельство о поверке счетчика?
Правила № 354 обязывали собственника до 01.09.2022 года предоставлять свидетельство о поверке
Подпунктом «д» пункта 34 раздела V Правил № 354 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя счетчиков и направить копию свидетельства о поверке или иного документа о поверке в адрес исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, ЖСК, УО или РСО).
С 24 сентября 2020 года вступили в силу изменения в Закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». С этой даты организация, проводившая поверку, вносит результаты в единую базу Росстандарта, которая носит название «Аршин». У того, кто провел поверку прибора учета, есть сутки, чтобы внести сведения в базу.
Исполнитель коммунальных услуг сможет увидеть результаты поверки прибора учета в разделе «Сведения о результатах поверки средств измерений». Нужно зайти в раздел, ввести заводской номер прибора и бесплатно можно увидеть данные о его поверке. Свидетельство о поверке в бумажном исполнении может быть выдано потребителю лишь по его просьбе.
Наличие изменений в Закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ и положения пп. «д» п. 34 Правил № 354 положили началу спору, который дошел до Верховного суда.
Определение ВС от 01.09.2022 № АПЛ22-283
27 мая 2021 г. собственник провел поверку ИПУ по ГВС, а при обращении в ГБУ «Жилищник Останкинского района» последний потребовал предоставить ему свидетельство о поверке на бумажном носителей. Собственник же считал, что достаточным будет факта наличия сведений о поверке в ФГИС «Аршин», а предоставление бумажного свидетельства является избыточным требованием управляющей организации. В итоге ГБУ «Жилищник Останкинского района» не признал результаты поверки на том основании, что в нарушение пп. «д» п. 34 Правил № 354 собственник не предоставил свидетельство о поверке на бумажном носителе.
Собственник оспаривал действия ГБУ «Жилищник Останкинского района», но все безуспешно.
Тогда собственник обратился в Верховный суд и попросил признать недействительным положения пп. «д» п. 34 Правил № 354, так как они входят в противоречие новая редакция части 4 статьи 13 Закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
Верховный суд согласился со мнением собственника и указал, что джо внесения изменений в ч. 4 ст. 13 Закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ было предусмотрено, что доказательством поверки является свидетельство о поверке. Приведенной норме в полной мере соответствовало предписание подпункта «д» пункта 34 Правил № 354 в части, предусматривающей обязанность потребителя по направлению исполнителю копии свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства об обеспечении единства измерений.
Но на дату рассмотрения Верховным судом спора (и на день возникновения спора между собственником и управляющей организацией) уже действовали изменения, согласно которым результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
Из содержания приведенной нормы федерального закона ясно и определенно следует, что в настоящее время результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, а не свидетельством о поверке средства измерений, которое перестало быть документом, подтверждающим факт проведения поверки, носит факультативный характер и выдается лишь по заявлению владельца средств измерений.
Верховный суд признал частично недействующим подпункта «д» пункта 34 Правил № 354 в части, предусматривающей обязанность потребителя коммунальных услуг направлять исполнителю коммунальных услуг копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
