Наличие договора на ТО ВДГО является обязательным условием безопасного пользования газом в МКД. Но часто рост цен на работы по обслуживанию ВДГО не успевает за инфляцией. В статье рассмотрим вопрос: как УО и ТСЖ/ЖСК можно противостоять повышению цен со стороны специализированных организаций.
Если право на одностороннее повышение не предусмотрено договором на ТО ВДГО
Единой формы договора на ТО ВДГО нет. По этой причине каждая специализированная организация формирует условия договора исходя из своего опыта. Рассмотрим самую распространенную ситуацию, когда в Ваш адрес поступает дополнительное соглашение к договору на ТО ВДГО, где указаны новые цены на работы.
В такой ситуации вероятнее всего в договоре на ТО ВДГО специализированной организации не предоставлено право на одностороннее повышение цены договоры. В-первую очередь, изучите договор на ТО ВДГО (в частности раздел «цена договора и порядок расчета»).
Ниже примеры таких условий из договоров на ТО ВДГО, с которыми я работал и которыми не предусмотрено одностороннее повышение цены договора:
Еще пример условий:
Еще пример условий:
Из указанных примеров условий договоров на ТО ВДГО следует, что повышение цены на ТО ВДГО возможно только при наличии дополнительного соглашения между заказчиком и исполнителем.
В такой ситуации заказчик работ (УО, ТСЖ, ЖСК) могут отказать специализированной организации в подписании дополнительного соглашения и работать по «старым» ценам без повышения. Но тут надо быть готовым, что специализированная организация будет выставлять вам к оплате акты и счета по новым ценам несмотря на ваши замечания.
На этот счет есть пример из судебной практики (дело А44-7308/2019).
В 2016 году между АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» и к ООО «УК «Цивилизация» (Н. Новгород) был заключен договор на ТО ВДГО с протоколом разногласий. ООО «УК «Цивилизация» отстояла часть условий и в частности в договоре было указано, что «Стоимость работ по прейскуранту (Приложение № 3) может быть пересмотрена по инициативе Исполнителя не чаще 1 раза в год в размере, путем направления в адрес Заказчика уведомления об изменении цены не менее чем за 1 (один) месяц до дня предполагаемого изменения. Изменение стоимости услуг является существенным изменением условий договора и оформляется дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью договора, подписывается обеими сторонами»
АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» стал выставлять новый тарифы на ТО ВДГО без подписанного со стороны ООО «УК «Цивилизация» дополнительного соглашения. ООО «УК «Цивилизация» оплачивала по старым согласованным тарифам и тогда для взыскания возникшей разницы АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» обратились в суд.
Арбитражный суд Новгородской области (решение от 25 января 2022 года) отказал о взыскании спорной задолженности со ссылками на ст. 450 и 452 ГК РФ, которые предписывают оформлять изменение условий договоров путем подписания соглашений двумя сторонами таких договоров.
Далее последовали апелляционная жалоба, а затем и кассационная. Арбитражный суд Северо-Западного округа поставил точку в споре постановлением от 20 октября 2022 года, где указал, что согласовав предложенные ООО «УК «Цивилизация» условия пункта 4.2 договора, АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» добровольно исключило условие о праве исполнителя на одностороннее изменение условий договора о цене оказываемых услуг. В таком случае действует общее правило о том, что изменение договора возможно по соглашению сторон (пункт 1 статьи 450 ГК РФ). При наличии в договоре пункта 4.2 (в редакции протокола согласования разногласий)
и отсутствии подписанного сторонами дополнительного соглашения о согласовании нового прейскуранта правовых оснований для применения иных тарифов, в том числе утвержденных приказом Общества от 05.07.2019 № У-157, помимо согласованных в договоре, при определении стоимости оказанных АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» услуг не имеется.
Обратите внимание на необходимость ответов на дополнительные соглашения специализированной организацией и возражений. Так в одном из споров суд (постановление Четырнадцатого апелляционного арбитражного суда от 14 октября 2020 года по делу А44-1810/2020) установил, что в договоре на ТО ВДГО были условия такие же, как и споре, где ООО «УК «Цивилизация» удалось сохранить старые тарифа. А вот в этом споре суд взыскал долг по новым тарифам, так как УО не стала отвечать на дополнительные соглашения. Суд прямо указал, что согласно копии сопроводительного письма Общества от 11.07.2019 N Н4982 о направлении дополнительного соглашения, дополнительное соглашение к договору от 23.06.2015 N Н534/15-то и прейскурант тарифов по техническому обслуживанию ВДГО (приложение 3) к указанному договору получены
ответчиком 12.07.2019. Подписанные соглашения Обществу не возвращались. В связи с чем суд первой инстанции пришел к верному выводу, что, поскольку Компания продолжила пользоваться услугами Общества, она приняла новые тарифы. Тарифы на услуги, оказанные в спорный период, утверждены и введены в действие с 08.07.2019 приказом Общества от 05.07.2019 № У-157 о введении в действие прейскурантов.
Если предусмотрено повышение цен на ТО ВДГО в одностороннем порядке
Закон не ограничивает возможность включить в договор на ТО ВДГО условия об одностороннем изменении цены договора.
Так, Тринадцатый Арбитражный суд постановлением от 29 декабря 2020 года по делу А42-6474/2020, взыскал задолженность с ООО «Алые паруса» с учетом стоимости на ТО ВДГО, которая была изменена уведомлениями. В договоре было предусмотрено: «Цена работ может изменяться Исполнителем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год. В случае изменения законодательства РФ о налогах и сборах Исполнитель изменяет цену в
одностороннем порядке более одного раза в год. Об изменении цены (тарифа) Исполнитель уведомляет Заказчика не позднее даты ее изменения, путем направления соответствующего письменного уведомления».
Также суд принимали такие условия договора на ТО ВДГО в другом споре (постановление Тринадцатого Арбитражного суда 07 октября 2022 года по делу А42-4172/2022).
